索 引 号: 主题分类: 综合政务
发布机构: 梅州市人民政府 发文日期: 2019-10-25
名  称: 梅州市人民政府万博体育平台,万博体育官网印发梅州市重大工程建设项目总指挥部组建方案的通知
文  号: 梅市府函〔2019〕240号 信息时效期:

梅市府函〔2019〕240号

梅州市人民政府万博体育平台,万博体育官网印发梅州市重大工程

建设项目总指挥部组建方案的通知


各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属和中央、省属驻梅各单位:

现将《梅州市重大工程建设项目总指挥部组建方案》印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市发展改革局反映。



梅州市人民政府

2019年10月25日




梅州市重大工程建设项目总指挥部组建方案


加快推进交通、水利、能源、产业、生态环保、农业农村、民生工程等重大项目建设,是深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实省委“1+1+9”工作部署和市委“123456”工作要求,构建全市“五星争辉”区域发展新格局的重要抓手,对落实中央“六稳”决策部署、推动全市经济持续平稳发展意义重大。为深入贯彻国家和省决策部署,在更高层面系统谋划推进重大项目建设,构建跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机制,市政府决定成立梅州市重大工程建设项目总指挥部。组建方案如下:

一、工作机构及职能

设立总指挥部、总指挥部办公室和专项指挥部,从3个层面共同强力推动重大项目建设,既体现高位谋划、统筹协调,又充分发挥各县(市、区)、部门和项目单位的主观能动性。

(一)总指挥部。领导、协调、指挥推进全市重大项目谋划、建设、运营工作;协调解决重大项目建设中存在的管理体制机制问题,推动项目建设管理从“串联”向“并联”转变;审议决定支持重大项目建设的政策措施。

(二)总指挥部办公室。筹办总指挥部全体会议和部分成员单位参加的工作会议;组织汇总研究提出全市投资规模大、事关全局的重大项目清单,拟订项目投资建设计划,按照“并联”工作要求编制任务分解表(作战图),经市总指挥部审议后印发实施;积极跟进各项工作任务进展并定期通报有关情况;收集重大项目建设存在的问题,及时组织协调并做好跟踪督促;研究拟订加快重大项目建设的政策建议;完成总指挥部交办的其他工作。

(三)行业领域专项指挥部。按行业领域分别设置专项指挥部,由分管市领导(市总指挥部副总指挥)兼任总指挥,指挥部日常工作由市行业领域主管部门承担。负责协调、指挥推进本行业领域项目谋划、前期工作和建设推进工作;组织研究提出行业领域投资规模大、事关全局的重大项目清单建议,拟订项目投资建设计划建议,按照“并联”工作要求起草任务分解表(作战图)建议;积极跟进各项工作任务进展并定期通报有关情况;收集行业领域重大项目建设存在的问题,及时组织协调并做好跟踪督促;研究拟订加快行业领域重大项目建设的政策建议;研究提出行业领域重大项目专项指挥部,报市总指挥部批准;筹办行业领域专项指挥部全体会议和部分成员单位参加的工作会议;完成总指挥部交办的其他工作。专项指挥部的具体设置及人员调整由市主管部门研究提出方案建议,经市总指挥部办公室核报总指挥部批准。

(四)重大项目专项指挥部。按重大项目分别设置专项指挥部,具体负责项目从谋划、前期工作、建设直至竣工投产的全过程协调和指挥,跨县(市、区)项目由分管市领导(市总指挥部副总指挥)兼任总指挥,指挥部日常工作由市主管部门承担;非跨县(市、区)项目由项目所在县(市、区)政府主要负责同志任总指挥,指挥部日常工作由县(市、区)政府指定部门承担。专项指挥部的具体设置及人员调整由市主管部门或项目所在地县(市、区)政府[非跨县(市、区)项目)]研究提出方案建议,经行业领域专项指挥部核报总指挥部批准。

二、总指挥部组成人员

总指挥:张爱军(市委副书记、市政府市长)

副总指挥:王庆利(市委副书记)

吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

黄文沐(市委常委、市政府党组副书记)

闫景军(市委常委、市政府副市长)

刘棕会(市委常委、市政府副市长)

曾尚忠(市政府副市长)

张晨(市政府副市长)

温向芳(市政府副市长)

吴泽桐(市政府副市长)

宁惠军(市政府副市长、市公安局局长)

成员:陈亮(市政府秘书长、办公室主任)、巫敏和(市政府副秘书长)、黄伟华(市政府副秘书长)、黎清华(市政府副秘书长)、邓国功(市政府副秘书长、市信访局局长)、刘洪洲(市政府副秘书长)、聂昌洪(市政府副秘书长)、钟优(市政府副秘书长)、梁志坚(市政府副秘书长)、钟秀堂(梅江区区长)、温助民(梅县区区长)、洪国华(兴宁市市长)、杨栋(平远县县长)、刘彩波(蕉岭县县长)、熊锋松(大埔县县长)、廖茂忠(丰顺县县长)、朱少辉(五华县县长)、黄卫军(梅州高新区管委会副主任)、叶永辉(嘉应新区常务副主任)、张劲龙(市发展改革局局长)、彭旭(市教育局局长)、涂礼俊(市科技局局长)、王健(市工业和信息化局局长)、李昌龙(市公安局常务副局长)、叶仁基(市司法局局长)、刘耿灵(市财政局局长)、伍卫华(市人力资源社会保障局局长)、梁维(市自然资源局局长)、姚铠滔(市生态环境局局长)、薛兴冰(市住房城乡建设局局长)、谢文威(市交通运输局局长)、陈海燕(市水务局局长)、黄增国(市农业农村局局长)、刘冲(市商务局局长)、朱瑛(市文化广电旅游局局长)、林雨兰(市卫生健康局局长)、谢钦文(市退役军人事务局局长)、温勇登(市应急管理局局长)、刘鸿涛(市审计局局长)、吴志洲(市国资委主任)、罗颖安(市市场监管局局长)、陈建新(市体育局局长)、凌松宏(市统计局局长)、丘加悦(市金融局局长)、詹庆东(市林业局局长)、王忠(市公路事务中心主任)、朱伟亮(梅州航道事务中心主任)、余银锋(梅州海事局副局长)、郑宇(梅州供电局党委书记、副局长)、杜志安(梅州机场公司总经理)。

总指挥部下设办公室,吴晓晖同志兼任办公室主任,办公室设在市发展改革局。总指挥部相关成员单位根据工作需要参与办公室工作。

三、总指挥部办公室组成人员

主任:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

副主任:陈亮(市政府秘书长、办公室主任)

邓国功(市政府副秘书长、市信访局局长)

张劲龙(市发展改革局局长)

成员:吴特宏(市发展改革局总经济师)、陈梅生(市工业和信息化局副局长)、凌挥明(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、王骎(市水务局副局长)、李志敏(市发展改革局四级调研员)。

办公室日常工作由市发展改革局承担,根据工作需要可从市有关部门和各县(市、区)抽调人员组成临时专班。

四、专项指挥部构成

专项指挥部由铁路、能源、生态环保、民生工程、水利、农业农村、交通运输、制造业及园区等8个行业领域专项指挥部和梅州梅县机场迁建项目1个重大项目专项指挥部构成,负责协调、指挥推进具体项目建设工作。

(一)8个行业领域专项指挥部。

——铁路重大项目建设总指挥部

总指挥:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

——能源重大项目建设总指挥部

总指挥:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

——生态环保重大项目建设总指挥部

总指挥:黄文沐(市委常委、市政府党组副书记)

闫景军(市委常委、市政府副市长)

——民生工程重大项目建设总指挥部

总指挥:张晨(市政府副市长)

——水利重大项目建设总指挥部

总指挥:温向芳(市政府副市长)

——农业农村重大项目建设总指挥部

总指挥:温向芳(市政府副市长)

——交通运输重大项目建设总指挥部

总指挥:吴泽桐(市政府副市长)

——制造业及园区重大项目建设总指挥部

总指挥:吴泽桐(市政府副市长)

(二)1个重大项目专项指挥部。

——梅州梅县机场迁建项目指挥部

总指挥:王庆利(市委副书记)

五、运作机制

建立总指挥部全体会议、办公室工作例会、专项指挥部调度机制3个层次协调机制,以及按地区、按职能分工的县(市、区)政府协调机制和部门专项协调机制。

(一)市总指挥部全体会议。原则上每季度召开一次全体会议(或根据需要召开工作会议),主要听取重大项目建设情况的汇报;审议项目建设计划;协调项目建设中存在的重大问题;研究部署下阶段工作安排,审议决定相关重要政策措施。

(二)市总指挥部办公室工作例会。原则上每月召开一次工作例会,通报落实总指挥部部署的有关工作情况,研究提出后续具体工作安排;协调推进重大项目建设中的跨部门事项;研究需提交市总指挥部全体会议审议或协调事项。

(三)专项指挥部调度机制。各行业领域、各重大项目专项指挥部要按照总指挥部下达的“作战图”要求,建立旬调度机制,实时掌握项目建设进展,第一时间协调解决存在的问题。经协调无法解决的,应及时报请市总指挥部全体会议(或工作会议)协调。

(四)县(市、区)政府协调机制。非跨县(市、区)重大项目,项目所在县(市、区)政府主要负责同志作为专项指挥部指挥长,要亲自抓项目协调工作。跨县(市、区)重大项目,沿线县(市、区)政府负责同志作为专项指挥部成员,要按照指挥部工作部署,落实地方政府主体责任加快推进项目征地拆迁工作,及时协调项目建设涉及本县(市、区)有关事项。各县(市、区)需市层面协调的事项,应及时报市总指挥部办公室协调,重大事项提交市总指挥部全体会议(或工作会议)协调。

(五)部门专项协调机制。市有关部门要结合自身职能建立工作机制,加强管理理念和机制创新,优化工作流程,及时协调解决涉及本部门业务事项,并对口跟踪协调省有关部门。经协调无法解决的事项,应及时报请分管市领导协调或报市专项指挥部协调,重大事项报市总指挥部办公室提交市总指挥部协调。其中:

行业主管部门:市工业和信息化局、市教育局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康局等行业主管部门要充分发挥行业管理职责,成立相应工作专班,落实专门人员,谋划本行业本领域重大项目并指导协助项目单位加快开展前期工作,协调解决项目建设中存在问题。

综合保障部门:市发展改革局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市金融局、市林业局等部门要全面落实“放管服”改革精神,认真履行行政审批制度改革要求,不断优化审批流程,减少项目审批时间,推动项目按时间节点如期推进。要指导协调重大项目融资工作,做好政府投资项目的资金筹措,及时拨付资金。要积极争取上级主管部门支持,指导督促下级部门加快审批流程,争取上级资金支持和及时落实项目建设所需资金、规划、用地、用林、环境容量等要素。

服务支持部门:市国资委负责做好市属国有企业重大项目推进工作情况的指导服务和监督检查工作。市审计局、市司法局等做好支持重大项目建设的审计和法律服务、指导工作。

六、信息通报及工作联络

(一)市发展改革局承担市总指挥部办公室日常工作。建立联络员制度,市总指挥部各成员单位指定熟悉业务的科级干部担任本单位联络员,加强日常工作对接,于每月3日前向市总指挥部办公室(市发展改革局)报送上月有关工作进展情况。

(二)市总指挥部办公室结合市重点项目建设工作,每月通报重大项目建设进展情况。

(三)各县(市、区)参照成立相应指挥部机制,加强与市总指挥部和各专项指挥部沟通联系,形成市、县(市、区)联动推进机制。

附件:

1.交通运输重大项目建设总指挥部组成方案

2.铁路重大项目建设总指挥部组成方案

3.水利重大项目建设总指挥部组成方案

4.能源重大项目建设总指挥部组成方案

5.制造业及园区重大项目建设总指挥部组成方案

6.生态环保重大项目建设总指挥部组成方案

7.民生工程重大项目建设总指挥部组成方案

8.农业农村重大项目建设总指挥部组成方案

9.梅州梅县机场迁建项目指挥部组成方案

10.交通运输重大项目表

11.铁路重大项目表

12.水利重大项目表

13.能源重大项目表

14.制造业及园区重大项目表

15.生态环保重大项目表

16.民生工程重大项目表

17.农业农村重大项目表

18.梅州梅县机场迁建项目表


附件1

交通运输重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:吴泽桐(市政府副市长)

副总指挥:黎清华(市政府副秘书长)

谢文威(市交通运输局局长)

王忠(市公路事务中心主任)

成员:钟秀堂(梅江区区长)、温助民(梅县区区长)、洪国华(兴宁市市长)、杨栋(平远县县长)、刘彩波(蕉岭县县长)、熊锋松(大埔县县长)、廖茂忠(丰顺县县长)、朱少辉(五华县县长)、伍卫华(市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长)、谢涛(市委宣传部副部长)、张劲龙(市发展改革局局长)、涂礼俊(市科技局局长)、刘耿灵(市财政局局长)、梁维(市自然资源局局长)、薛兴冰(市住房城乡建设局局长)、姚铠滔(市生态环境局局长)、陈海燕(市水务局局长)、黄增国(市农业农村局局长)、詹庆东(市林业局局长)、朱瑛(市文化广电旅游局局长)、刘鸿涛(市审计局局长)、郑宇(梅州供电局党委书记、副局长)、陈雁玲(梅州银保监分局局长)、黄昌隆(人民银行梅州市中心支行行长)、朱伟亮(梅州航道事务中心主任)、余银锋(梅州海事局副局长)、李昌龙(市公安局常务副局长)。

指挥部下设办公室,办公室设在市交通运输局。


附件2

铁路重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

副总指挥:邓国功(市政府副秘书长、市信访局局长)

张劲龙(市发展改革局局长)

谢文威(市交通运输局局长)

成员:钟秀堂(梅江区区长)、温助民(梅县区区长)、洪国华(兴宁市市长)、杨栋(平远县县长)、刘彩波(蕉岭县县长)、熊锋松(大埔县县长)、廖茂忠(丰顺县县长)、朱少辉(五华县县长)、王健(市工业信息化局局长)、刘耿灵(市财政局局长)、梁维(市自然资源局局长)、姚铠滔(市生态环境局局长)、薛兴冰(市住房城乡建设局局长)、陈海燕(市水务局局长)、黄增国(市农业农村局局长)、朱瑛(市文化广电旅游局局长)、詹庆东(市林业局局长)、郑宇(梅州供电局党委书记、副局长)、曾伟光(市发展改革局副局长)、刘东峰(市铁路建设办公室主任)。

指挥部下设办公室,办公室设在市发展改革局,具体工作由市铁路建设办公室承担。


附件3

水利重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:温向芳(市政府副市长)

副总指挥:梁志坚(市政府副秘书长)

陈海燕(市水务局局长)

成员:丘颂霞(梅江区副区长)、郭龙元(梅县区副区长)、潘启东(兴宁市副市长)、李万年(平远县副县长)、林文建(蕉岭县委常委、县政府党组成员)、廖昌元(大埔县副县长)、谭杭(丰顺县副县长)、谢国泉(五华县副县长)、罗继平(市发展改革局副局长)、凌挥明(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、王骎(市水务局副局长)、魏祥灵(市农业农村局副局长)、曾志坚(市国资委副主任)、张俊(市林业局四级调研员)、罗文斌(市城市供排水中心主任)。

指挥部下设办公室,办公室设在市水务局。


附件4

能源重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

副总指挥:邓国功(市政府副秘书长、市信访局局长)

张劲龙(市发展改革局局长)

成员:李思平(梅江区区委常委、副区长)、王宏基(梅县区副区长)、袁勇华(兴宁市委常委、统战部部长)、陈远航(平远县副县长)、陈德志(蕉岭县委常委、常务副县长)、蓝欣(大埔县委常委、常务副县长)、郑春鹏(丰顺县副县长)、宋学希(五华县县委常委、常务副县长)、曾伟光(市发展改革局副局长)、邹永礼(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、曾国柱(市住房城乡建设局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、张世俭(市水务局副局长)、古广文(市农业农村局总农艺师)、曾志坚(市国资委副主任)、张俊(市林业局四级调研员)、朱力方(梅州供电局副局长)。

指挥部下设办公室,办公室设在市发展改革局。


附件5

制造业及园区重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:吴泽桐(市政府副市长)

副总指挥:黎清华(市政府副秘书长)

王健(市工业和信息化局局长)

成员:刘细杨(梅江区区委常委、副区长)、王宏基(梅县区副区长)、袁勇华(兴宁市委常委、统战部部长)、韩旭(平远县副县长)、徐永岭(蕉岭县副县长)、刘辉堂(大埔县副县长)、罗裕权(丰顺县副县长)、张裕(五华县副县长)、黄卫军(梅州高新区管委会副主任)、卓国宁(市工业和信息化局副局长)、陈问香(市发展改革局副局长)、李昌栋(市科技局副局长)、邹永礼(市财政局副局长)、彭思学(市人力资源社会保障局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、李信(市住房城乡建设局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、张世俭(市水务局副局长)、黄帆(市农业农村局副局长)、刘旭初(市商务局副局长)、张昌亮(市金融局副局长)、曾志坚(市国资委副主任)、张俊(市林业局四级调研员)。

指挥部下设办公室,办公室设在市工业和信息化局。


附件6

生态环保重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:黄文沐(市委常委、市政府党组副书记)

闫景军(市委常委、市政府副市长)

副总指挥:巫敏和(市政府副秘书长)

姚铠滔(市生态环境局局长)

成员:魏婷(梅江区区委常委)、潘雪松(梅县区副区长)、徐甦(兴宁市副市长)、李远林(平远县副县长)、陈德志(蕉岭县委常委、常务副县长)、徐杞文(大埔县委常委)、郑春鹏(丰顺县副县长)、罗丽思(五华县委常委)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、连申威(市发展改革局副局长)、邹永礼(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、马名扬(市住房城乡建设局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、黄辉源(市水务局副局长)、古广文(市农业农村局总农艺师)、曾志坚(市国资委副主任)、张俊(市林业局四级调研员)。

指挥部下设办公室,办公室设在市生态环境局。


附件7

民生工程重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:张晨(市政府副市长)

副总指挥:黄伟华(市政府副秘书长)

彭旭(市教育局局长)

林雨兰(市卫生健康局局长)

成员:罗涤权(梅江区副区长)、管纪城(梅县区副区长)、陈日新(兴宁市副市长)、刘兰娇(平远县副县长)、吴丽丽(蕉岭县副县长、县财政局局长)、张红梅(大埔县委常委、统战部长)、林剑(丰顺县委常委、宣传部长)、刘敬东(五华县委常委)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、罗继平(市发展改革局副局长)、陈卫东(市民政局副局长)、邹永礼(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、周耀坤(市住房城乡建设局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、黄辉源(市水务局副局长)、盘连欣(市农业农村局副局长)、曾志坚(市国资委副主任)、张俊(市林业局四级调研员)。

指挥部下设办公室,教育领域办公室设在市教育局;卫生领域办公室设在市卫生健康局,其他领域办公室设在相应行业主管部门。


附件8

农业农村重大项目建设总指挥部组成方案


总指挥:温向芳(市政府副市长)

副总指挥:梁志坚(市政府副秘书长)

黄增国(市农业农村局局长)

成员:丘颂霞(梅江区副区长)、郭龙元(梅县区副区长)、潘启东(兴宁市副市长)、李万年(平远县副县长)、林文建(蕉岭县委常委、县政府党组成员)、邓玉伦(大埔县政府党组成员)、谭杭(丰顺县副县长)、谢国泉(五华县副县长)、黄帆(市农业农村局副局长)、罗颂伟(市生态环境局副局长)、罗继平(市发展改革局副局长)、凌挥明(市财政局副局长)、吕悦初(市自然资源局副局长)、赖寿华(市住房城乡建设局副局长)、林建华(市交通运输局副局长)、黄辉源(市水务局副局长)、张俊(市林业局四级调研员)。

指挥部下设办公室,办公室设在市农业农村局。


附件9

梅州梅县机场迁建项目指挥部组成方案


总指挥:王庆利(市委副书记)

副总指挥:吴晓晖(市委常委、市政府党组副书记、常务副市长)

邓国功(市政府副秘书长、市信访局局长)

张劲龙(市发展改革局局长)

成员:王健(市工业和信息化局局长)、涂礼俊(市科技局局长)、刘耿灵(市财政局局长)、梁维(市自然资源局局长)、姚铠滔(市生态环境局局长)、薛兴冰(市住房城乡建设局局长)、谢文威(市交通运输局局长)、陈海燕(市水务局局长)、谢钦文(市退役军人事务局局长)、詹庆东(市林业局局长)、刘冲(市商务局局长)、张晨辉(市气象局局长)、杜志安(梅州机场公司总经理)。

指挥部下设办公室,办公室设在市发展改革局。


附件10-18:(此件为准)8个行业领域专项明细 - 总投资5亿元以上.xlsx

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